湖南白沙绿岛产业园项目坐落于中南重镇、全国重要交通枢纽——衡阳市珠晖区东阳渡镇和白沙工业园南江片区，占地面积47平方公里，致力于打造具有全国示范意义的产业园区、“产业高度集聚，城市功能完善，生态环境优美”的产业新城和支撑城市发展的重要增长极。

“多规合一”、国土空间规划先行先试样板

2019年国家正式印发的18号文件明确提出，建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。

白沙绿岛产业园规划落实国家的重大部署，组织编制本次规划，做到多规合一，一张蓝图，为各层级规划做出引导和控制。园区全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以产兴城，以城带产，产城融合，城乡一体，进行多层次、多功能、多形态空间布局，致力于科技创新引领、高端产业集聚、绿色生态示范、人文交互共生的三生融合。实施战略规划、产业规划、空间规划三规合一编制，赋予公司规划编制与审批权限，编制白沙绿岛未来发展蓝图，并预留空间发展的战略留白，为湖南省国土空间规划编制提供先行先试样板。

高技术发展示范区

创新引领、绿色发展先行区

湖南白沙绿岛产业园依托中核强大产业资源链接能力，以推动区域产业升级为使命，依托城市升级优势和全球科技时代发展风向，集聚优势产业资源，加速创新型项目和企业的发展，形成高效落地的创新产业发展机会，打造城市高层次产业生态体系，源源不断地激活区域先进生产力，赋能城市未来生命力。

产城融合、城乡统筹样板区

本次规划以区域集中、产业集群、开发集约为方向，引导不同区域的专业化产业集聚，带动研究创新力量和服务体系集聚，促进产业上下游和协作关联企业，通过共享、匹配、融合形成若干微观生态链，集成构建为产业生态圈，推动产业园区从单一的生产型园区经济，向生产、服务、消费等多功能的城市型经济转型。

提出以工业主导的新型工业化路径，发展先进装备制造、新材料、现代物流、电子信息等产业，重点解决村民就业；以服务为主导的新型城镇化路径，营造美丽人文新区，重点满足农民居住、医疗及教育等需求；以农业主导的现代农业化路径，加快农业规模化、集约化发展。以三规协调为重点，实现由“城乡分隔”向“全城一体”的用地管理方式转变。城乡布局由“城乡分治”向“城乡融合”的空间统筹布局转变。积极发展本土特色农业，倡导农业的规模化、现代化经营。因地制宜，差异化引导村庄发展。

形成“北城、中园、南镇”“西旅、中居、东产”的整体格局

依托清新优美的生态环境，利用开阔自然的田野风光，随形就势，形成山拥水绕，城景相融，城在山下，河在城中，城望山、山瞰城的独具特色的空间格局；严格控制城市建筑高度，塑造与自然山水相融合，与道路尺度相协调，清新明亮的宜人环境，舒展起伏的天际线形成疏密有度，舒朗平缓宜人的宜居新城；依托水清山秀的资源禀赋，塑造因山借水、田园环抱、尺度宜人，传统与现代相融合的美丽乡村。